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政府信息公开

日喀则市自然资源局行政权力和责任清单(2025年版)

序号职权类型职权名称(项目、子项)承办机构
1行政许可
(6项)
国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准自然资源开发利用科
2临时用地审批自然资源开发利用科
3开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查国土空间用途管制科
4建设项目用地预审与选址意见书核发国土空间用途管制科
5开采矿产资源审批(新设、延续、变更、注销)(新矿产资源法实施后负责矿业权物权登记)自然资源开发利用科
6矿山地质环境保护与土地复垦方案批准地质矿产管理与生态修复科
7行政处罚
(77项)
对擅自移动和破坏碑石、界标的;进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;对地质遗迹造成污染和破坏的;不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的处罚法规与执法监督科
8对应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚法规与执法监督科
9对未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚法规与执法监督科
10对探矿权人未采取治理恢复措施的处罚法规与执法监督科
11对伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的处罚法规与执法监督科、调查监测与确权登记科
12对古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的处罚法规与执法监督科
13对未经批准发掘古生物化石;未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚法规与执法监督科
14对古生物化石收藏单位未按照规定建立对本单位收藏的古生物化石档案的处罚法规与执法监督科
15国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人;对单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的处罚法规与执法监督科
16对单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的处罚法规与执法监督科
17对采矿权人不依照《矿产资源开采登记管理办法》规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的的处罚法规与执法监督科
18对单位或者个人侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施的处罚法规与执法监督科
19对在地质遗迹保护区(点)范围内从事采石、取土、采矿、砍伐及其他对地质遗迹有损坏的活动的处罚法规与执法监督科
20对未经许可在地质遗迹保护区(点)范围内从事科学研究、教学实习、标本和化石采集以及旅游的处罚法规与执法监督科
21行政处罚
(77项)
对勘查、采掘古生物化石的单位无规定的资质,采掘单位采掘的古生物化石,属于珍贵稀有或具有重要科学研究价值的,未到自治区人民政府国土资源行政主管部门登记的处罚法规与执法监督科
22对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的处罚;对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田等的处罚法规与执法监督科
23对依法收回土地使用权当事人拒不交出土地、临时使用土地期满拒不归还或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚法规与执法监督科
24对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚法规与执法监督科
25对违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚法规与执法监督科
26对违反规定拒不履行土地复垦义务的处罚法规与执法监督科
27对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚法规与执法监督科
28对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地,逾期不恢复种植条件的处罚法规与执法监督科
29对违反规定破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚法规与执法监督科
30对违反规定转让土地使用权的处罚法规与执法监督科
31对违反规定转让房地产开发项目的处罚法规与执法监督科
32对地质灾害性评估单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的处罚法规与执法监督科
33对地质灾害性评估单位不按照规定按时进行资质和项目备案的处罚法规与执法监督科
34对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚法规与执法监督科
35对违反规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的处罚法规与执法监督科
36对《土地复垦条例》实施前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚法规与执法监督科
37对土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资;土地复垦义务人未按照《土地复垦条例实施办法》规定预存土地复垦费用的处罚法规与执法监督科
38对土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚法规与执法监督科
39对土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的处罚法规与执法监督科
40对土地复垦义务人未按照规定将土地复垦方案、土地复垦规划设计报所在地县级国土资源主管部门备案的的处罚法规与执法监督科
41对土地复垦义务人未按照规定开展土地复垦质量控制和采取管护措施的处罚法规与执法监督科
42对土地复垦义务人应当缴纳土地复垦费而不缴纳的处罚法规与执法监督科
43行政处罚
(77项)
对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚法规与执法监督科
44对违反规定未取得勘查许可证擅自进行勘查工作、超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚法规与执法监督科
45对违反规定擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚法规与执法监督科
46对违反规定擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚法规与执法监督科
47对违反规定未完成最低勘查投入、已经领取勘查许可证的勘查项目满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月以及对探矿权人不按规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚法规与执法监督科
48对违反规定不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚法规与执法监督科
49对违反规定不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚法规与执法监督科
50对违反规定未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚法规与执法监督科
51对超越批准的矿区范围采矿的处罚法规与执法监督科
52对以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的处罚法规与执法监督科
53对未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚法规与执法监督科
54对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚法规与执法监督科
55对在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚法规与执法监督科
56对未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的处罚
法规与执法监督科
57对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚法规与执法监督科
58对采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚法规与执法监督科
59对拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查;提供虚假调查资料;拒绝提供调查资料;转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的处罚调查监测与确权登记科
60对未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估;配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚法规与执法监督科
61对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理;侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚法规与执法监督科
62行政处罚
(77项)
对地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚法规与执法监督科
63对古生物化石发掘单位未按照规定移交古生物化石、未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石;未按照采掘方案进行采掘活动;未将采掘报告提交备案;未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单;采掘的古生物化石用于经营活动;故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的处罚法规与执法监督科
64对违反规定,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准;未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复;未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金;探矿权人未采取治理恢复措施;扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚法规与执法监督科
65对地质灾害治理工程监理单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续;资质单位不按照规定进行备案的处罚法规与执法监督科
66对地质灾害治理工程勘查设施施工单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的处罚法规与执法监督科
67对开采矿产资源、从事工程建设造成地质环境破坏或者诱发地质灾害,逾期不治理、不恢复;不按批准的矿山开采项目环境影响报告书(表)专篇和矿山开采设计方案进行施工,或者矿山地质环境保护设施未与矿山建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用;侵占、损毁、移动地质环境监测设施和标志;在地质灾害危险区内从事挖砂、取石、削坡、采矿、伐木、樵采、抽取地下水等可能诱发地质灾害活动;不具备相应资质进行地质环境评价的处罚法规与执法监督科
68对签订土地使用权出让合同后未按规定期限和条件开发利用土地的处罚法规与执法监督科
69对在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动;未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地;违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的处罚法规与执法监督科
70对违反规定收购和销售国家统一收购的矿产品的处罚法规与执法监督科
71对因工程建设活动对地质环境造成影响相关责任单位未依照本办法的规定履行地质环境监测义务的处罚法规与执法监督科
72对超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;违反国家有关标准编制城乡规划的。未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的以及以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚法规与执法监督科
73对申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请城乡规划编制单位资质,以及以欺骗贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书的处罚法规与执法监督科
74对建设单位未按时报送有关竣工验收资料的处罚法规与执法监督科
75对建设单位或者个人对未经竣工规划核实或者经核实不符合规划条件的建设工程组织竣工验收或者投入使用的处罚法规与执法监督科
76对违法建设和临时建设到期不拆除行为的处罚法规与执法监督科
77行政处罚
(77项)
对未进行建设工程定位、放线、验线的处罚法规与执法监督科
78对在历史文化名城、名镇、名村保护范围内开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的,占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的,修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的处罚
法规与执法监督科
79对在历史建筑上刻划、涂污的处罚法规与执法监督科
80对违反规定,未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准改变园林绿地、河湖水系等自然状态的;进行影视摄制、举办大型群众性活动的;拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的;对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的;其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的处罚法规与执法监督科
81对损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的处罚法规与执法监督科
82对擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的处罚法规与执法监督科
83对未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定进行建设的处罚法规与执法监督科
84行政强制
(1项)
对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的恢复土地原状法规与执法监督科
85行政征收
(4项)
耕地开垦费、土地复垦费征收国土空间用途管制科(费用征收由税务部门实施,前期处置工作由我局承担)
86土地闲置费征收自然资源开发利用科
87对土地实行征收或者征用国土空间用途管制科
88采矿权使用费(占用费)、矿业权出让收益征收自然资源开发利用科
89行政给付
(1项)
对征地补偿费的给付国土空间用途管制科
90行政检查
(5项)
对违反土地管理法律、法规的监督检查法规与执法监督科
91对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查自然资源开发利用科
92对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动单位、地质灾害治理工程监理活动进行监督检查地质矿产管理与生态修复科
93对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务、地质环境监测规划编制和实施、地质环境监测机构能力建设、地质环境监测设施保护和地质环境监测工作质量等有关情况的监督检查。地质矿产管理与生态修复科
94对城市国有土地使用权出让、转让是否符合城市规划的监督检查国土空间规划科
95行政确认
(4项)
矿产资源储量登记统计地质矿产管理与生态修复科
96基本农田保护区划定和调整验收确认国土空间用途管制科
97 地质灾害治理责任认定地质矿产管理与生态修复科
98矿产资源开发利用统计自然资源开发利用科
99行政奖励
(4项)
对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励地质矿产管理与生态修复科
100在地质环境监测工作中作出突出贡献的单位和个人的奖励地质矿产管理与生态修复科
101对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给与奖励地质矿产管理与生态修复科
102对在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励调查监测与确权登记科
103其他类
(11项)
不动产首次、变更、转移、注销、更正、异议、预告、查封登记调查监测与确权登记科
104对采矿权人完成矿山地质环境恢复治理义务的验收地质矿产管理与生态修复科
105土地复垦方案审核地质矿产管理与生态修复科
106供地方案审核自然资源开发利用科
107古生物化石收藏单位将本单位收藏的重点保护古生物化石档案备案地质矿产管理与生态修复科
108资质单位承担地质灾害治理工程项目和签订地质灾害危险性评估项目合同后进行资质和评估项目审查地质矿产管理与生态修复科
109城乡规划的查询办理国土空间规划科
110改变土地用途审批自然资源开发利用科、国土空间规划科
111划拨国有土地使用权审批自然资源开发利用科
112提出规划设计条件国土空间规划科
113矿山企业关闭矿山审批自然资源开发利用科

附件:日喀则市自然资源局行政权力和责任清单(2025年版).xlsx